常見問題   

中介機構應樹立誠信意識和服務意識

     現代市場經濟是法制經濟、信用經濟,誠信是現代市場經濟的基石。會計師事務所、審計師事務所、評估機構、拍賣機構、造價機構、咨詢機構、律師事務所、稅務師事務所等各類中介機構的誠信建設是全社會誠信體系建設的中心環節。沒有中介機構的誠信,就無法建立現代社會誠信體系,因此,推動社會誠信體系建設首先應加強中介機構誠信體系建設。
    市場中介組織(中介機構)是介于政府與市場主體、市場主體與市場主體之間從事監督、公正、協調、溝通、規范等服務活動的組織機構。它是連接政府與企業、企業與企業的橋梁與紐帶。根據中介組織是否具有營利性目的,我們可以把中介組織劃分為營利性中介組織(如律師事務所等)和非營利性中介組織(如行業協會等)。通常我們說的中介組織一般是指營利性中介組織,營利性中介組織也可稱為中介企業。中介組織提供的各種服務活動匯集到一起,就形成了一個非常重要的產業———中介服務業。中介服務業是市場經濟發展的產物,大力發展中介服務業有利于降低企業的交易成本,提高企業乃至整個國民經濟的競爭力。同時,中介服務業的發展水平也是衡量一國市場經濟發育程度的重要標志之一。
    改革開放以來,尤其是確立了建立社會主義市場經濟的目標以后,我國的中介服務業得到了迅猛發展。但是,由于我國中介服務業發展起步較晚,不少中介組織的人員素質、服務質量、技術水平等各方面與國際同行業相比還有很大的差距,中介服務業的發展現狀明顯不適應我國經濟發展的要求。展望未來,我國要在本世紀頭二十年,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實,積極穩妥地發展中介服務業十分重要。
    為了從根本上消除目前的誠信危機,首先,政府部門及新聞媒體要大力宣傳,努力營造一個倡導誠信、崇尚誠信的社會氛圍,幫助人們樹立誠信意識;其次,政府部門要出面組建誠信管理委員會,建立中介組織及從業人員的誠信檔案,加強對中介組織及從業人員行為的監督和審查,建立中介組織的信用等級的評估體制,對其信用狀況進行評估,并定期向社會公布。對于在誠信方面做得好的,要予以公開表揚,樹立其典型形象;對于有失信行為的中介組織及個人,要予以嚴厲懲罰,如取消整個組織及個人的執業資格,給予失信中介組織及主要當事人由其失信行為所造成的經濟損失幾倍的罰款,甚至讓其永遠失去生存和發展的能力,使中介組織及從業人員不敢越雷池一步。
    針對目前國際上的中介組織的多元化、集團化道路發展潮流,我國一些有條件的中介組織應根據實際情況,進行合并與重組,建立綜合性中介組織,努力向國際市場拓展業務,或采用自由連鎖的方式,組建連鎖店,擴大組織規模,提高競爭力,如美國的“威茨特”經紀人組織有6000人,組成了跨洲的連銷店。對于沒有條件擴大規模的中介組織,則應充分發揮自身優勢,集中發展自己市場競爭力比較強的業務,或進行更加細致的市場細分,打入大型中介組織不愿涉入的市場,開展新的業務,走專業化發展道路,逐漸做強做大。同時,要加強內部管理,在中介組織內部建立健全各職能部門,實施專業化分工,提高管理效率。
    總之,社會信用體系是市場經濟發展的基石,而服務體系則是市場經濟繼續深化的橋梁,中介機構誠信和服務又是形成市場體系的重要組成部分。在社會誠信和服務體系建設中,迫切需要通過一系列舉措,率先建立中介機構的誠信和服務體系,才能推動整個社會的市場信用體系和服務體系完善與發展。

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